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,市民余女士在这半年内不断奔波于查资料、做笔迹鉴定、法院诉讼之间,“已经影响到了我的工作和生活”。今后,市民遭遇到类似被他人冒用身份骗取

昨日,成都市工商局制定并实施了《关于撤销冒用他人身份证骗取企业设立登记程序有关事项的通知》,工商(市场监管)部门将根据案件调查情况,对冒用他人身份证骗取企业设立登记的违法行为予以行政处罚,或是予以撤销企业登记,为“被法定代表人”解套。

“我压根就没开过公司,怎么就突然多出来一个公司。”当听到自己名下有一家公司时,余女士傻了眼。经查询,余女士发现虽然这家外资公司注册时使用的是自己的身份证,但工商注册登记时提交的申请材料上的签名,并非余女士本人所签。

莫名其妙当了“老板”,余女士心情糟透了,“这意味着我不仅要为这家公司的债务等负责,还会影响自己的在职工作”。经咨询工商部门以及法律人士后,余女士选择了通过司法途径来解决这一难题。但没想到的是,在司法阶段却耗费了余女士大量的精力、时间和费用。

余女士说,在调取齐全相关资料后,她就到武侯区法院提起了诉讼。但因为工商注册登记时提交的申请材料上的签名是否为余女士本人所签,没有确切的佐证,余女士需要自费3000元进行笔迹鉴定,以证明申请材料上的签名不是自己的。等笔迹鉴定结果出炉,时间已过去将近2个月。法院受理后,又等了近2个月,目前又遭遇了“因为取证困难,法院决定不开庭”的尴尬。

“耗时半年,花费了笔迹鉴定费、诉讼费、律师费,结果没能解决问题。”倍感苦恼的余女士说,能不能有一个让她快速“解套”的渠道和办法?

已经开始实施的《关于撤销冒用他人身份证骗取企业设立登记程序有关事项的通知》明确,权利受侵害人除选择司法途径解决,也就是受害人通过民事诉讼要求撤销登记并附带民事赔偿,代办公司没有核实信息也需要承担连带法律责任等之外,还可选择向工商部门投诉、举报。工商(市场监管)部门将根据案件调查情况,对冒用他人身份证骗取企业设立登记的违法行为予以行政处罚(通过立案调查形成证据链吊销提供虚假登记材料公司的营业执照),或是予以撤销企业登记(除去可能对公共利益造成重大损害的许可,登记机关在事实清楚、证据确凿情况下作出撤销行政许可的决定),为“被法定代表人”解套。

“注册地在成都市工商局的,可拨打85394527投诉举报,如果是注册在区(市)县的企业,可以拨打当地工商(市场监管)部门综合执法的电话进行举报投诉”成都市工商局相关负责人介绍到,当事人发现身份信息被冒用、“被法定代表人”的情况,向工商部门投诉、举报应当符合三项条件,分别是有明确的撤销企业登记的诉求;出示投诉、举报人的身份证明,并提供复印件;提交虚假材料的相关证明材料,如遗失身份证的相关证明、注册登记材料上相关人员所有签名与本人不一致的相关司法证明等材料。

工商部门受理后,将对被举报的企业开展“登记住所现场初查、股东出资意愿及登记材料真实性核查、代办机构调查”等工作,并根据调查结果分别转入立案调查、撤销企业登记或移送司法机关等处理程序。转入撤销企业登记程序的,工商部门将向举报人、利害关系人进行听证告知,符合条件的予以撤销企业登记,并在国家企业信用信息公示系统和成都信用网公示相关信息。

根据成都市工商局发布的公告显示,接到市民投诉举报,外资公司注册经过调查等环节,仅5月就已下发10份撤销登记决定书、5份撤销登记听证告知书,这意味在短短1个月内,就有至少10家企业因冒用他人身份证、冒充他人签名骗取公司登记而被撤销,还有5家企业已被告知即将被撤销。

事实上,商事登记制度改革确立工商登记为形式审查后,全国不少地方都出现了身份证虚假、登记地址虚假等现象的外资注册公司。去年7月,成都市工商局企业监管分局副局长王刘丽在接受采访时曾表示,在收到的几十起相关举报投诉,接近一半都是身份证信息虚假、住址虚假的公司。

“制定这项通知,目的就是规范撤销工商登记程序,为依法处理冒用他人身份信息及他人签名等手段骗取外资公司注册登记的行为打通渠道,为‘被法定代表人’解套”成都市工商局相关负责人表示,规范了材料的接收、线索处理、调查核实、撤销企业登记等主要环节的工作程序,也为依法分类处理此类投诉、举报打通了渠道。

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